在2001年五月，镜州市委书记齐全盛（唐国强 饰）的夫人高雅菊、女儿齐小艳以及市委常委林一达、白可树，突然同时受到省委审查。这一事件的背景是，负责查处的是原镜州市长、现任省委副秘书长刘重天。据描述，刘重天与齐全盛在过去合作时曾有过尖锐的矛盾，特别是在规划和建设镜州的问题上，导致了市委和市政府的“一城两制”局面，即内部分裂和对立的情况。 齐全盛对自己的权力和影响力充满自信，他声称从未为家人批过特权条子，自认为做人光明磊落。他将自己的政治生涯和个人荣誉押在了推动镜州经济发展的拼搏中，使其名列全省第一。在这一过程中，他获得了镜州老百姓的真诚支持和爱戴。这段故事不仅涉及到个人和家庭的荣耀，还暗示
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